近日，各地促进无东说念主驾驶汽车交易化落地的策略频出世博体育，利好讯息提振了无东说念主驾驶板块上市公司股价。

7月8日，北京市经信局就《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》对外征求意见，拟补助自动驾驶汽车用于城市人人电汽车客运、网约车、汽车租借等城市出行业绩。该条例旨在为L3级及以上的自动驾驶汽车提供明晰、透明和可预期的轨制门径。统一天，济南市工业和信息化局发布《对于拟绽开智能网联汽车测试说念路的公示》，拟绽开一些说念路算作智能网联汽车测试说念路（中巴车自动驾驶测试及示范诓骗）。阐发工信部网站公布的对于智能网联汽车“车路云一体化”诓骗试点城市名单，面前宇宙已有包括北京、上海、重庆、济南、武汉、广州、深圳、成王人等20个城市（贯串体）列入诓骗试点城市。

就在上周，上海向首批四家公司披发无东说念主驾驶智能网联汽车示范诓骗许可证，允许用户在金桥等示范区域试乘全无东说念主驾驶汽车。与此同期，长沙通知策划于2026年城区将全面绽开智能网联汽车说念路测试，单向测试说念路总里程达1050公里。其中，湖南湘江新区中枢区全域绽开，火车站、高铁站、机场“两站一场”互通将优先已矣。对于以往只可在郊区测试和运营来说，可谓前进了一大步。

不外记者多方采访了解到，尽管多地加速无东说念主驾驶网约车的策略激动，但交易落地仍存在一些碎裂。

 

临时握照到期“卡在哪”？

早在四年多前，我国多地就已发布策略补助无东说念主驾驶汽车开赴。举例，上海夙昔几年来已延续绽开嘉定、临港新片区等示范区测试无东说念主驾驶；北京也于2020年9月建成了宇宙首个高水平自动驾驶示范区；2019年9月，武汉向3家企业颁发首批自动驾驶车辆商用握照，成为国内最早披发自动驾驶商用握照的示范区之一。

但各地无东说念主驾驶汽车的交易化激动速率和花式不尽换取，举例在一些示范区，无东说念主驾驶出租车是不错进行业绩收费的，但在另一些示范区，则是免费试乘。以上海为例，嘉定无东说念主驾驶示范区不错针对主驾有东说念主的无东说念主驾驶汽车收费，但浦东示范区的全无东说念主驾驶汽车则为免费试乘。

多位业内东说念主士王人示意，面前大部分绽开无东说念主驾驶测试的城市，绽开区域仍然很有限，这导致提供的无东说念主驾驶业绩与用户的实质使用场景存在较大的偏差，这也影响了无东说念主驾驶网约车订单的范畴扩大，更大范围地绽开无东说念主驾驶交易化运营稀奇要紧。

“萝卜在武汉最是以爆单，亦然因为武汉全域王人绽开了无东说念主驾驶，形成本质中的使用场景。”一位业内东说念主士对第一财经记者示意。

第一财经记者了解到，在浦东最新绽开了全无东说念主驾驶业绩后，需求昌盛。不外当记者肯求预约金桥区域的无东说念主驾驶试乘体验后却被呈文关联企业的无东说念主驾驶车辆临时握照已到期，需要一周掌握时辰从头续期。

关联企业负责东说念主告诉第一财经记者，上海的无东说念主驾驶握照更新周期爽直是6个月，况兼不单是是在上海，许多城市无东说念主驾驶车王人会遇到相似的临时握照到期的问题，换证方法少则几天，多则一两个月，时期公司不得不中断无东说念主驾驶业绩，这是企业面对的一大困扰，对公司运营形成了一定影响。

他号令，国内应该早日像好意思国一样，许可具备自动驾驶才略的“铁牌车”在参加L4自动驾驶区域的时候，启动无东说念主驾驶，而不是隔一段时辰就要更新临时握照。

第一财经记者了解到，在好意思国，无东说念主驾驶汽车和平凡车握照一样，每隔两年需要续一次，但不影响车辆的平日运营。

除了临时握照需要续期并交纳关联用度以外，上述东说念主士示意，更大的问题在于面前无东说念主驾驶汽车仍然不允许卖给交易化公司。“此类来回还莫得竣工正当化，这才是咱们更伏击的需求。”他对第一财经记者示意。

他进一步证明说念，无法无东说念主驾驶汽车来回尚未正当化，主淌若因为面前无东说念主驾驶的临时握照王人是绑缚无东说念主驾驶汽车制造商的，如果莫得无东说念主驾驶握照，就无法领有无东说念主驾驶汽车。

“无东说念主驾驶每台车费本动辄几十万，金钱稀奇重，必须要能买卖无东说念主车车辆，商场能力通顺起来，不然范畴起不来。”上述东说念主士示意，“无东说念主车的金钱通盘权无法处理，无法买卖，商场无法通顺，弥远只可小范畴试点。”

 

无东说念主驾驶立法尚待完善

面前在全球范围内，只好中国和好意思国绽开了自动驾驶的公开说念路测试，但仍有严格死心。即即是在统一个城市，不同区域对于无东说念主驾驶的要求也各不换取，举例上海嘉定在测试了多年“无东说念主驾驶”后，于今尚未允许竣工莫得驾驶员的全无东说念主驾驶自动驾驶汽车开赴。

也有业内东说念主士向第一财经记者指出，面前国内之是以无东说念主驾驶汽车激动慢慢，主要在于立法方面尚待完善。

在立法层面，自2011年6月好意思国内华达州通过了第一部允许智能网联汽车到人人说念路开展测磨砺证的法案开动，好意思国仍是有32个州允许测试或部署自动驾驶汽车，其中，16个州允许车内无安全员测试或部署。

2017年5月，德国颁布了首部针对智能汽车的法律，又于2021年5月再次立法，将新法定名为《自动驾驶法》，旨在为无东说念主驾驶手艺的落地运营提供法律依据和监管框架。新法允许L4级别的智能驾驶汽车在德国人人说念路制定区域常态化运营，对其手艺要求、准入条目和数据处理法令进行章程。

一位国内无东说念主驾驶手艺公司负责东说念主对第一财经记者示意：“无东说念主驾驶汽车在我国的法律中尚不存在，这是根柢问题。只好加速为无东说念主驾驶立法的速率，能力从根柢上推动无东说念主驾驶交易化的落地。面前无东说念主驾驶王人是以场所区域补助实验研发等技俩来对无东说念主驾驶进行管制的，场所政府也很无奈。”

场所政府为无东说念主驾驶立法的进度也在提速。本年5月1日，《杭州市智能网联车辆测试与诓骗促进条例》崇拜践诺，杭州主要中心城区王人算作智能网联车辆测试诓骗区域。杭州也成为除经济特区外，宇宙首个以场所立法明确自动驾驶车辆开赴具体经由的城市，亦然宇宙首个为低速无东说念主车立法的城市。

针对北京最新发布的对于自动驾驶汽车条例的征求意见，北京市经信局关联负责东说念主称，聚焦处理自动驾驶汽车交易化运营困难，有必要充分推崇场所立法实施性、补充性、探索性作用，为开展自动驾驶汽车改变行径提供兼具敬佩性与绽开性的管制框架，为推动自动驾驶汽车产业高质料发展提供有劲法治保险。

此外，自动驾驶违游记动、事故处理和连累承担也备受讲理。阐发北京最新的征求意见稿，自动驾驶汽车上说念路行驶时期发生交通违游记动的，由公安交管部门按照现行法律规章进行处理和认定，车内有驾驶东说念主的，照章对驾驶东说念主进行处理；车内无驾驶东说念主的，对车辆通盘东说念主、管制东说念主进行处理。车辆在自动驾驶系统功能未激活景况下发生说念路交通事故的，按照现行章程承担连累；激活景况下发生说念路交通事故形成东说念主身伤一火、财产失掉的，属于自动驾驶汽车一方连累的，由车辆通盘东说念主、管制东说念主承担补偿连累。

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钱童心

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