开始：21世纪经济报谈欧洲杯体育

《非银行支付机构监督责罚条例实施确定》（以下简称《实施确定》）厚爱实施后，抖音支付等16家机构迎来执照“换新”，成为新规后第一批换证的非银支付机构。

2023年11月发布的《非银行支付机构监督责罚条例》（以下简称《条例》）将业务类型从头转化，辨认为储值账户运贸易务和支付交往处理业务。在此基础上，《实施确定》明确了这两类业务的具体分类姿色、新旧支付业务对应关系等。

业务类型从头转化后，支付机构支付业务许可证登记的业务类型也将作念出对应转化。凭证中国东谈主民银行官网信息，有16家持牌支付机构的执照将于2024年7月9日到期，包括抖音支付、花瓣支付、瑞银信支付、合利宝支付等。跟着灵验期将至，上述机构支付执照续展激发业内多量缓和。

16家谱付机构执照换新

此前，支付机构的业务类型被辨认为网罗支付、银行卡收单和预支卡业务三大类。《条例》颁布后，支付业务类型被从头辨认。其第十五条明确规则，非银行支付业务凭证能否给与付款东谈主预支资金，分为储值账户运营和支付交往处理两种类型。

关于储值账户运贸易务和支付交往处理业务的具体分类姿色和监督责罚规则，《实施确定》作了贯注的规则。将储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类和储值账户运营Ⅱ类；支付交往处理分为支付交往处理Ⅰ类和支付交往处理Ⅱ类。

其中，储值账户运营Ⅰ类涵盖原本的互联网支付，大致同期开展互联网支付和出动电话支付（固定电话支付、数字电视支付）；储值账户运营Ⅱ类包括原本的预支卡刊行与受理、预支卡受理归入。此外，银行卡收单归入支付交往处理Ⅰ类；仅开展出动电话支付、固定电话支付、数字电视支付，不开展互联网支付的，归入支付交往处理Ⅱ类。

值得一提的是，业务类型从头转化后，支付机构支付业务许可证登记的业务类型也将作念出对应转化。上述16家机构执照续展，恰是按照《实施确定》的辨认姿色“换新”。

举例，抖音支付业务类型从“互联网支付”变更为“储值账户运营Ⅰ类”；花瓣支付业务类型从“互联网支付、出动电话支付”变更为“储值账户运营Ⅰ类”；瑞银信支付业务类型为从“出动电话支付、银行卡收单（除安徽省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区除外地区）”变更为“支付交往处理Ⅰ类（除安徽省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区除外地区）、支付交往处理Ⅱ类”。

支付业务类型从头辨认，一定进度上不错作念到监管穿透性和全面性。此前，央行支付结算司负责东谈主曾暗示，《条例》从资金和信息维度从头辨认支付业务。在新的分类姿色下，不受新式支付渠谈、支付姿色等影响，不管支付业务外皮进展姿色若何，均可按照业求本色进行归类和责罚，更好适当支付业务发展需要，落实“功能监管”。

支付行业监管规则迎来要害变化

本年以来，支付行业监管规则迎来要害变化。2023年12月，国务院发布的《条例》于本年5月1日厚爱实施。7月26日，中国东谈主民银行发布《非银行支付机构监督责罚条例实施确定》，自觉布之日起厚爱实施。

按照《条例》规则，非银行支付机构的称呼中应当表明“支付”字样。未经照章批准，任何单元和个东谈主不得从事大致变相从事支付业务，不得在单元称呼和推测打算规模中使用“支付”字样，法律、行政律例和国度另有规则的除外。

5月31日，东谈主民银行更新的《非银行支付机构要害事项变更许信得过息公示》剖释，有31家谱付机构获批改名，相干机构均在公司称呼中加上“支付”字样。达成本年6月，包括抖音支付在内已有36家谱付机构获批改名。

《条例》是中央金融责任会议之后出台的金融规模首部行政律例，旨在全面加强非银行支付机构事先事中过后、全链条全规模监管，对支付机构的准入、业务规则、监管职责等作出了总体规则。行动《条例》配套的部门规矩，《实施确定》进一步细化谈判规则，确保《条例》可落地、可操作、可实施，推动行业递次健康发展。

举例，明确制定依据和监管权限；明确支付机构相干行政许可事项的苦求材料、办理才略和时限条目，规则支付业务许可证责罚、分支机构备案等事项；细化支付业务分类姿色和新旧分类衔尾关系、轨制完备性、净钞票与备付金日均余额比例条目等；明确要害事项和风险事件讲明、司法查验等适用的才略规则，强化支付机构股权穿透式监管；明确中国东谈主民银行及分支机构对支付机构偏激主要鞭策、控股鞭策、现实抑止东谈主违章行径的处罚权限和措施等。

央行谈判部门负责东谈主先容，《实施确定》草拟过程中，主要把执以下原则：一是宝石照章行政。细化《条例》谈判行政许可事项责任条目，推动行政许可责任依据充分、经由递次、公开透明。优化变更事项审批才略，提高审批成果。二是宝石稳中求进。保持监督责任的持续性和宏不雅战略取向一致性，明确新旧支付业务衔尾姿色，开拓较为饱胀的过渡期，确保自若过渡。三是宝石递次与发展并重。统筹发展与安全，纠合市集现实，合理抑止提高注册成本和净钞票条目，提高支付机构风险防御才气，一样其讲究本源，提高服求实体经济质料和水平。

《每日经济新闻》记者注意到，前两届奥运会都是以亏损收场。而再往前的雅典、盐湖城、蒙特利尔等奥运城市，也很难在支出与收入间维持平衡。那么今年的巴黎奥运会，能否实现盈利？

顺便一提，炒作“低空经济”的投资者可以关注（下）周一揭幕的范堡罗国际航展。除了传统的大飞机厂商外，eVTOL（电动垂直起降飞行器）公司愈发成为各类航展的关注焦点。

博互市酌金融行业首席分析师王蓬博告诉记者，“这是继征求观点稿发出后的厚爱发布，具有法律效劳，也为条例落地实践指明了标的。《实施确定》在要津条例解读上和此前的征求观点稿并莫得大的变化，这证明央行在仍是宝石支付行业自若过渡的基础上，兼顾行业安全和自制的想路，合理地提高了注册成本和净钞票条目。”

（作家：张欣欧洲杯体育，边万莉 剪辑：周炎炎）